Кому, куда и как подавать уведомление о планируемом строительстве

После внесения поправок в Градостроительный Кодекс РФ (вступления в силу ст. 1) застройщик больше не обязан получать разрешение на возведение объекта. Собственнику участка достаточно направить уведомление о начале строительства в местную администрацию.

Подача уведомления о начале строительства

Подать уведомление о начале строительства жилого, дачного или дома в СНТ в местную администрацию может только правообладатель земельного участка или представитель собственника по доверенности. Юридический статус владельца значения не имеет. Им может быть физическое лицо, предприниматель, компания.

Образцы бланков уведомления о начале и завершении строительства

Кому, куда и как подавать уведомление о планируемом строительстве

Уведомление о планируемом строительстве или реконструкции — это главный документ для начала законного строительства дома. Кроме того, документ, а точнее «уведомление администрации об уведомлении» позволяет взять целевой кредит, подвести к земельному участку инженерные сети и без посредников покупать электричество, газ, воду и даже тепло у производителя. Ниже я рассказываю, как получить уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС не выходя из дома.

С 3 августа 2018 года вступили в силу поправки в законодательство. Они сильно изменили правила проведения строительства и регистрации недвижимости на землях ИЖС. Новый порядок должен облегчить процедуры получения разрешительной документации и регистрации домов после завершения строительства.

С другой стороны, нововведения осложнили положение тех застройщиков, которые начали планировать строительство дачного дома на земельном наделе, так как теперь им тоже нужно собирать бумаги и проходить процедуру уведомления.

Оформление уведомления о начале строительства

Физлица дополнительно дают согласие на обработку персональных данных. Документы для уведомления о начале строительства указывают на бланке в виде списка. Перечень документации, необходимой для строительства в уведомительном порядке, указан в ст. 1 ГрК РФ:

  • Правоустанавливающие документы или выписка из ЕГРН.
  • Согласования с Росавиацией, Роснедрами, Культурным наследием и т.д. (если нужны).
  • ГПЗУ по желанию (указывается где и как можете строится и с кем нужно дополнительно согласовать).
  • Доверенность, если интересы собственника земельного участка представляет третье лицо.

Какие документы нужны для начала строительства дома в 2022

Для легального начала строительства жилого дома требуется:

  • Уведомление о начале строительства (порядок получения рассмотрим ниже);
  • Выписка из ЕГРН на земельный участок, в которой заявитель указан собственником или арендатором. Заказать документ можно не выходя из дома.

Обратите внимание, что в Росреестре выписка из ЕГРН стоит 350 рублей (700 рублей для юрлиц). Если хотите получить информацию дешевле, то рекомендую заказать справку через Быстрые Документы — так вы получите документ всего за 250 рублей. Заказ выполняется в течение дня, данные официальные — из ЕГРН Росреестра.

Справка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через Быстрые Документы

Что такое уведомление о начале строительства?

Кому, куда и как подавать уведомление о планируемом строительстве

Уведомление о планируемом строительстве объекта — это документ, который застройщик должен отправлять в надзорные органы и уполномоченные госорганизации перед началом работ.

Данный документ заменил разрешительный порядок проведения строительства. основной целью нововведений является упрощение процедуры возведения ОКС. Он должен подтверждать соответствие планируемой застройки установленным нормам и соблюдение красных линий. Также новый порядок должен упростить регистрацию самовольных построек.

Разобраться в тонкостях законодательной системы, подготовить техническую документацию помогут специалисты из ГЕОМЕР ГРУПП.

Основание для отказа на практике

Департамент архитектуры выносит отказ в 2-х случаях: если здание построено на неподходящих земельных наделах или не соответствует установленным нормативам. Основные требования для успешной регистрации:

  • Отступ не менее 3 м от границ земельного участка;
  • Земля не пересекается с категориями, на которых строить запрещено;
  • Земельный участок в собственности нескольких граждан;
  • Есть технический план.

Как подать уведомление о начале строительства должен знать каждый застройщик. Заявление должны подавать собственники или доверенные лица (по документам), иначе его не примут. Дополнительную консультацию можно получить оставив заявку специалистам. Как правило, каждый случай носит индивидуальный характер.

Причины отказа в получении разрешения

Иногда после отправки уведомления о начале строительных работ владелец объекта получает отказ в разерешении на строительсво. Это происходит по таким причинам:

  • Заявление подано неуполномоченным лицом;
  • Собственник не смог документально подтвердить свои полномочия (нет правоустанавливающих документов);
  • Проект застройки составлен с нарушением строительных норм и правил;
  • Нарушение порядка подачи документов на согласование возведения ОКС;
  • Не выполнены согласования;
  • Предоставление неполного комплекта документов.

Если вы не хотите получить отказ и повторно оформлять техническую документацию на объект, лучше сразу обратиться в специализированную геодезическую компанию. Обратите внимание, что проводить межевание, оформлять техплан вправе только квалифицированные инженеры, имеющие лицензию и допуск СРО. таких специалистов можно найти в ГЕОМЕР ГРУПП.

Куда подавать уведомление о начале строительсва

Кому, куда и как подавать уведомление о планируемом строительстве

Согласованием строительства по новому порядку занимаются те же органы, которые отвечают за выдачу разрешений. Обычно это Департамент архитектуры. Подать уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома можно несколькими способами:

  • Лично. Вы приходите в местную администрацию с заполненным заявлением и пакетом документов.
  • По почте. Подходит в том случае, если земельный участок находится в другом административном районе. Все документы нужно выслать заказным письмом.
  • Через МФЦ. Закон определяет возможность подать уведомление через многофункциональный центр. Но бывают случаи, когда МФЦ отказывают в приеме таких документов. Рекомендуем узнать об этом заранее.

Сообщить о начале возведения нового объекта можно также через портал госуслуги.

Порядок согласования строительных мероприятий достаточно простой. Но на практике процедура отнимает много времени. Особенно, если проект ОКС нужно согласовывать с разными органами (Роснедрами, Росавицией, Департаментом культуры и т. Не хотите терять время? Не знаете какие документы нужны и куда подавать уведомление о начале строительства? Вы можете обратиться за помощью в нашу компанию.

Порядок получения уведомления о начале строительства

Кому, куда и как подавать уведомление о планируемом строительстве

После подготовки необходимых документов, заполнения самого бланка владелец должен отправить подготовленные бумаги в местную администрацию. Передать бланки можно такими способами:

  • Явиться лично в уполномоченную инстанцию;
  • Подать документы через МФЦ;
  • Передать бланки по почте;

У каждого способа есть свои преимущества и недостатки. Каждый заявитель самостоятельно определяет, каким образом ему будет удобнее отправить заявку.

Срок рассмотрения заявки представителями местной администрации — семь дней. За это период эксперты проверяют документацию на соответствие следующим нормам:

  • Параметрам разрешенного строительства;
  • Утвержденным нормативам землепользования;
  • Требованиям к возведению ОКС;
  • Санитарным нормам безопасности строительства и эксплуатации строений.

После проверки документации администрация направляет застройщику уведомление о соответствии (или наоборот, несоответствии) проектируемого ОКС действующим законодательным нормам. В случае отрицательного ответа, застройщик вправе исправить выявленные недостатки и повторно подать документы.

Чтобы исключить риск получения отказа и заморозки стройплощадки, нужно заказыватьу слугу у квалифицированных специалистов-инженеров. Специалист перед составлением технической документации проведет проверку объекта на соотсвествие нормативам, исправит выявленные неточности, правильно заполнить бланк.

Уведомление о начале строительства ИЖС или реконструкции капитальной постройки заполняется на бланке разработанном Минэкономразвития. Форма и содержание бланка отличаются в зависимости от того, какие именно строительные мероприятия вы планируете проводить. В документе содержится:

  • Данные застройщика. Раздел заполняют и физические, и юридические лица.
  • Информация о территории под застройку. Здесь указывают кадастровый номер и местоположение земельного участка.
  • Сведения о правах застройщика на земельный надел. Если права на земельный участок, где планируется строить дом, имеет не только застройщик, но и другие лица, их тоже нужно указать.
  • Вид разрешенного использования земли.
  • Назначение дома.
  • Характеристики планируемой постройки и расстояния от границ землевладения.
  • Информацию о том, что дом не предназначен для коммерческого использования или разделения на несколько отдельных квартир.
  • Адрес для отправки ответного уведомления.

Если у вас есть действующее разрешение на строительство, которое вы получили до изменений в законодательство, вы можете закончить строительство на его основании. Мы рекомендуем все равно сообщить о предстоящих строительных мероприятиях в районную администрацию города Москва или другого населенного пункта, так как это облегчит в дальнейшем регистрацию дома и прав на него.

Прежде чем подавать уведомление о начале застройки, убедитесь, что земельный участок был отмежеван. Если земля стоит на кадастровом учете (проверить можно, заказав выписку ЕГРН), но его границы не установлены, это нужно сделать до того, как вы обратитесь в администрацию. Строительство на земельном наделе с неустановленными границами не согласуют.

Заказать межевание земельного надела и подготовку документов для подачи уведомления о начале строительства ИЖС в Москве можно в компании «Геомер групп».

Как подать уведомление о начале строительства

Подавать уведомление о начале строительства должен собственник земельного участка, который указан в выписке из ЕГРН, либо нотариально заверенный представитель. Когда документы готовы, уведомить администрацию можно следующими способами:

  • Лично через МФЦ «Мои документы»;
  • Лично передать документы секретарю Департамента земельно-имущественных отношений (ДИЗО) Администрации, на территории которой расположен земельный участок. Не забудьте взять у секретаря входящий номер обращения;

Далее процедура согласования будет выглядеть так (на примере Московской области):

  • Инспекция ГосАрхСтройНадзора Московской области проводит сверку соответствия заявленной документации реальной ситуации.
  • После этого орган архитектуры и градостроительства муниципалитета подает документацию на регистрацию в ГосАрхСтройНадзор Московской области.
  • Пакет документов рассматривается в течение семи дней, после чего объект регистрируется, либо заявка отклоняется.

После проверки параметров дома на соответствии градостроительным нормам и правилам, администрация муниципалитета выдает «Уведомление о соответствии уведомления о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке» (согласитесь, что название можно было бы придумать и покороче), а застройщик получает законное право начать строительство.

Образец уведомления о соответствии уведомления о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке

Как ввести построенный дом в эксплуатацию

Как заполнить бланк уведомления

Бланк утвержден Приказом Минстроя. Всего существует семь форм бланков уведомления о начале и об окончании строительства. Все они делятся на две категории:

  • Подает застройщик.
  • Сформированы инстанцией, которая выдает разрешительные документы.

Документ можно взять в том исполнительном органе, в который нужно обращаться для согласования застройки. Вы также можете проконсультироваться с нашими специалистами. Они подскажут, какой вариант подходит в вашем случае.

Бланк уведомления о планируемом строительстве состоит из четырех разделов, которые нужно заполнить застройщику.

Первый раздел

В шапке нужно указать наименование того органа, в который вы подаете уведомление. Как правило, это Департамент архитектуры местной администрации.

Кому, куда и как подавать уведомление о планируемом строительстве

Указываем информацию о застройщике. В бланке есть разделы для физических и юридических лиц. Заполнять нужно те пункты, которые соответствуют вашему статусу.

Кому, куда и как подавать уведомление о планируемом строительстве

Второй раздел

Указываем информацию о земельном наделе, отведенном под застройку.

Кому, куда и как подавать уведомление о планируемом строительстве

Третий раздел

Указываем сведения о планируемом строительстве здания. Заполняются основные характеристики недвижимости.

Кому, куда и как подавать уведомление о планируемом строительстве

Четвертый раздел

Прикладываем схематическое изображение расположения строения на местности.

Кому, куда и как подавать уведомление о планируемом строительстве

Обязательно нужно указать контактные данные для связи с заявителем и выбрать способ отправки ответа. Как получить уведомление о начале строительства выбирает заявитель:

  • Почтовое отправление по указанному адресу.
  • Отправка электронной версии документа.
  • Самостоятельное получение уведомления о начале строительства в администрации или МФЦ.

Кому, куда и как подавать уведомление о планируемом строительстве

Обязательно нужно указать, что ОКС неделимый и его нельзя разделить на отдельные единицы.

Как заполнить уведомление о планируемом строительстве

Еще одна странность нового законодательства: уведомительный порядок введен 3 августа 2018 года, а официальный бланк уведомления утвержден лишь спустя 1. 5 месяца — 19 сентября 2018.

Какие существуют ограничения при строительстве дома

Обратите внимание, что летом 2018 Правительство России утвердило проекты законов, касающихся самовольной застройки и устанавливающих единые параметры строящегося индивидуального жилья (ИЖС). По словам главы Минстроя РФ Михаила Меня, ИЖС представляет собой:

  • Отдельный жилой дом не более трех надземных этажей и высотой до 20 м.
  • Такой дом не должен состоять из отдельных квартир или блок-секций.
  • Приведенные ограничения также распространяются на садовые и жилые дома на дачных участках.
  • Закон устанавливает правовое регулирование возведения ИЖС площадью до 500 и более 500 кв. м.

Уведомление вместо разрешения – суть одна

С 4 августа 2018 года вступил в действие Федеральный Закон №340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ». Действующий до этого «разрешительный» порядок заменили «уведомительным» и многим показалось, что разрешения отменили. Никто ничего не отменял, как и до внесения изменений, официально нельзя начать строительство просто так, когда захотелось. Разница только в том, что раньше в органы местного самоуправления нужно было подавать заявление на получение разрешения на строительство и введение в эксплуатацию, а сейчас – уведомлять эти же органы о своих планах и их успешной реализации. Для тех, кто только планирует стройку и не успеет подать уведомление до конца февраля, актуальна обновленная версия первой части статьи 51. Градостроительного кодекса РФ Уведомления о планируемых строительстве и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Как видно из текста, уведомление о планируемом строительстве ИЖС нужно направлять в органы, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство. Далее, муниципалитету или иному органу самоуправления местного или федерального значения дается семь рабочих дней на согласие с началом строительства или несогласие (обоснованное). При строительстве (реконструкции) в границах исторического поселения этот срок увеличивается до двадцати рабочих дней. Однако в регионах может получиться быстрее при личном обращении. Так, участник нашего портала sergey4kin сначала попытался подать уведомление о планируемом строительстве объекта через Госуслуги, но хотя форма была заполнена и отправлена, спустя неделю ответ не пришел.

В общем, позвонил сейчас в администрацию, долго что-то там искали, проверяли, но от меня заявки не нашли. Похоже на правду, так как на госуслугах нет статуса регистрации. Сказали, что разрешения выдают за 15 минут на бумаге при наличии всех документов и если мне срочно, то быстрее будет подойти к ним, чем разбираться с госуслугами.

В администрации не оговорились – результатом подачи уведомления, независимо от способа, является:

  • «Уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке» – по сути, то же разрешение на строительство, только «вид сбоку».
  • «Уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрами (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке» – отказ, равно, запрет на строительство.

Срок действия положительного уведомления о соответствии – десять лет, в течение которых можно начать строиться в рамках указанных в поданном уведомлении параметров индивидуального жилого или садового дома. Если же в ответ на отправленное уведомление о планируемом строительстве в оговоренный законом срок не поступило ни уведомление о соответствии, ни уведомление о несоответствии, означает, что власти дали добро и можно смело строиться в течение тех же десяти лет.

Кому, куда и как подавать уведомление о планируемом строительстве

В каких случаях уведомление НЕ требуется

Если исходить из принципа «все, что не запрещено, разрешено», то в соответствии с нормами Градостроительного кодекса, уведомление о планируемом строительстве необходимо только для зданий, которые находятся под действием градостроительного регламента. Для всех остальных объектов такое разрешение не требуется. Таким образом, в перечень объектов, свободных от разрешительных процедур попадают:

  • строения выполняющие вспомогательную функцию (гараж, баня, сарай, теплица и т. п.), расположенные на землях не предназначенных для коммерческого использования;
  • объекты, не являющиеся капитальными;
  • временные строения, возведенные для обеспечения каких-либо работ (добыча полезных ископаемых, земляные работы, прокладка коммуникаций и т.п.);
  • объекты, в которых планируются не существенные изменения в проект строительства.

Один из комментариев к ст. 1 ГрК РФ: направление уведомления по ст. 1, не требуется, если заявление о выдаче разрешения на строительство объекта ИЖС подано до 04. 2018.

Логично было бы внести в этот список здания, построенные без предварительного разрешения и которые удалось легализовать в упрощенном порядке, например по дачной амнистии. Однако эта ситуация не совсем вписывается в существующие нормативы и является показателем наличия противоречий переходного периода.

Совет: всегда уточняйте необходимость подачи уведомления о начале строительства в госорганах. Сделать это проще всего звонком в отдел Архитектуры, на территории которой расположен земельный участок.

Зачем уведомлять о планируемом строительстве ИЖС?

Кому, куда и как подавать уведомление о планируемом строительстве

Собственник земельного участка обязан уведомить местную администрацию о строительных работах. Без согласования невозможно:

  • Поставить объект на госучет и оформить на него право собственности;
  • Подвести инженерные коммуникации к дому;
  • Ввести здание в эксплуатацию;
  • Доказать свои права на ОКС в случае возникновения пограничных споров;
  • Осуществить какие-либо имущественные сделки.

Если вы не сообщили в установленном порядке о начале застройки, в последствии объект могут признать самостроем, который необходимо будет узаконивать. Нелегализованное строение могут обязать снести за счет собственника.

Срок действия уведомления

Сама по себе подача уведомления – это еще не старт к началу возведения здания. Вам нужно дождаться проверки документов и получения ответа. После этого можно строить. Согласно обновленной статье 51 Градостроительного кодекса, срок действия документа – 10 лет, так же, как и разрешения на строительство.

Если за 10 лет вы не успеете построить и зарегистрировать дом — придется делать новое уведомление, т. закон не предусматривает его продления.

Объекты на которые распространяется уведомительный порядок

Согласно Градостроительному Кодексу РФ собственник земельного участка обязан подавать в местную администрацию уведомление о начале строительства таких объектов:

  • Садовый (дачный) дом;
  • Жилой дом, проектируемый на земле под ИЖС.

Если планируется возведение таких капитальных построек, как баня, гараж, подсобное помещение, сообщать о их строительстве в госструктуры не нужно. В случае, если застройщик уже успел получить разрешение на проведение строительных работ жилого дома (до внесения поправок в ГрК РФ), отправлять новый документ он не должен.

Важно помнить, что строительные работы можно проводить только на участке, границы которого установлены. Заказать межевание, другие виды инженерных изысканий и разработку технической документации можно у профессионалов из ГЕОМЕР ГРУПП.

Документы для подачи уведомления

Список документов, которые должен подготовить владелец земельного участка, для оформления уведомления о начале строительства, состоит из следующих пунктов:

  • Заполненный бланк Уведомления;
  • Гражданский паспорт собственника надела;
  • Доверенность (если интересы владельца представляет доверенное лицо);
  • Выписка из ЕГРН;
  • Документ, на основании которого возникло право собственности;
  • ГПЗУ (желательно, но не обязательно).

Кому, куда и как подавать уведомление о планируемом строительстве

Кому, куда и как подавать уведомление о планируемом строительстве

Кому, куда и как подавать уведомление о планируемом строительстве

Кому, куда и как подавать уведомление о планируемом строительстве

Основным условием, при котором застройщик может приступить к работам после согласования с администрацией — земля должна пройти межевание. Если границы надела не определены, он не отображается на публичной кадастровой карте, владелец ЗУ не сможет начать строительство дома. Форма, содержание и структура уведомления о начале строительства утверждены Приказом минстроя № 591/пр.

После окончания строительных работ, собственник обязан также сообщить об этом представителей власти. Для этого к указанному выше перечню документов необходимо приложить бланк уведомления о завершении строительства и техплан возведенного объекта.

Если вы хотите быстро собрать необходимые пакет документов, требуемый для формления уведомления о строительстве, без проблем составить сам текст документа и согласовать его в уполномоченных структурах, записывайтесь на консультацию в ГЕОМЕР ГРУПП.

Стоимость оформления

Цена подготовки и оформления документа в компании «Геомер групп» – от 10 тыс. рублей.

Уведомительный порядок введен недавно, в нем есть немало подводных камней. Наш эксперт проконсультирует вас и ответит на вопросы. Мы поможем подготовить все необходимые документы, пройти согласования в инстанциях, подать документы в местную администрацию. Вам не придется тратить свое время на хождение по инстанциям. А согласование без проволочек поможет вам не затягивать начало строительства.

Как получить уведомление о соответствии, если у вас отказ

Все зависит от причин отказа. Если вы построили дом на чужой земле или на участке с недопустимой категорией, с большой долей вероятности его придется сносить. В остальных случаях:

  • Неправильно заполнены документы. Направьте уведомление повторно, исправив все недочеты.
  • Не хватает документов. Сохраните правильно заполненные бумаги, добавьте недостающие и пошлите заявление.
  • Решение об отказе неправомерное. Лучше воспользоваться юридической помощью. Юрист поможет выявить неправомерность действий государственной инстанции, обратиться в суд по административному делу. Средний срок решения спора составляет 3 месяца.

Оспорить отказ в суде можно, если на момент заседания дом соответствует законодательным требованиям, объект не причиняет вреда окружающей среде, не затрагивает чужую или государственную собственность.

Позвоните в «Геомер Групп» и получите консультацию у наших специалистов. Они помогут рассчитать перспективы дела, возможность признать отказ неправомерным. Также в компании предложат способы устранения недочетов, выявленных при проверке заявления.

Какие объекты можно строить по уведомлению?

Кому, куда и как подавать уведомление о планируемом строительстве

Застройку по уведомлению можно планировать не для всех объектов, на значительную часть по-прежнему нужно получать разрешение на строительные мероприятия. Нужно ли уведомление о начале строительства зависит от типа возводимого строения. Попали под действие закона индивидуальные жилые дома, а садовые дома только те, которые планируются реконструировать, пока действует дачная амнистия до 01. 2021 сообщать о начале возведения дома не требуется. Но даже в этих категориях ОКС должен отвечать требованиям градостроительных норм. Иначе обойтись простым уведомлением не получится.

Требования к объектам

  • Строить в уведомительном порядке можно на землях ИЖС, ЛПХ. В СНТ можно возводить жилой или садовый дом, при этом уведомление о начале строительства индивидуального жилого дома не требуется пока действует дачная амнистия. На территории ИЖС можно прописаться.
  • Для бань, гаражей, подсобных хозяйственных объектов подавать уведомление о начале строительства в 2022 году в администрацию не нужно.  Но тогда обязательно должен быть зарегистрирован основной объект.
  • Дом должен быть отдельно стоящим и неделимым. То есть разделить его на квартиры нельзя. Основанием для начала возведения многоквартирного дома по-прежнему является разрешение на строительство. Неделимость – это одно из важнейших требований к частным домам.
  • Высота здания – не более 20 метров, этажность – не более 3 этажей.
  • Дом может быть жилым. Но он не может быть использован для реализации коммерческих целей.

Важно! Соблюдены должны быть все требования. Нарушение хотя бы одного из них приведет к тому, что согласовать стройку не получится. Нужно будет получать разрешение. Нельзя также согласовать один объект, а по факту построить другой. Если заявленный и построенный ОКС не соответствуют друг другу, поставить дом на учет и зарегистрировать на него права собственности будет невозможно.

Типы земель, на которых разрешено строительство

Все земельные участки делятся на категории, только на некоторых из них допускается возведение жилого дома или иных ОКС. Возведение объекта индивидуального жилищного строительства разрешается на:

  • Сельскохозяйственных наделах. Разрешено строительство садового дома, подсобок, сараев и т.д.
  • Землях в населенных пунктах. Разделяется на множество подгрупп. К ним относятся индивидуальное жилищное строительство, дачи, личное подсобное хозяйство, постройки для садоводства.

При возведении зданий на других категориях земельных наделов уведомление о начале строительства частного дома не будет принято. Строиться на территории промышленных земель, лесного хозяйство и охранных зон запрещается.

Где можно строить

Многократно расписано о целевом назначении земельных участков, но одни и те же вопросы возникают с завидным постоянством. Не вдаваясь в подробную квалификацию, строиться можно на участках нескольких видов.

  • Для ведения садоводства – понятие дачных участков упразднили, вместо них ввели садоводческие и огороднические, но по инерции их зачастую так и называют дачными. Огороднические участки предназначены только для растениеводства и строить на них можно лишь разборные времянки без фундамента.
  • Для индивидуального жилого строительства (ИЖС).
  • Для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) – в границах населенного пункта.

Еще один немаловажный момент – законно строиться может сам владелец земли, или его полномочный представитель, способный свои полномочия подтвердить документально. Так как только эти категории граждан имеют право подавать уведомление о планируемом ими строительстве или реконструкции дома. Конечно, речь не о нанятой бригаде или компании-подрядчике, а об инициаторе стройки. Это может быть как частник (физическое лицо), так и юридическое лицо, даже иностранное.

Можно ли на участке под ИЖС зарегистрировать два дома

Да, можно. Если действующее законодательство не регламентирует количество жилых домов на земельном участке ИЖС, однако ПЗЗ вашего муниципального образования может устанавливать процент застройки ЗУ в соответствии с требованиями применяемыми для объектов капитального строительства ГрК РФ.

Как заполнить форму уведомления

Подавать уведомление можно как лично, так и удаленно, но форма во всех случаях стандартная и заполняется одинаково.

Данные о застройщике.

  • ФИО, место жительства, данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, если им является физическое лицо;
  • Название, где находится, регистрационный номер из единого реестра, а также, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), в случае, если застройщиком является юридическое лицо, за исключением случая, когда заявителем является иностранное юридическое лицо.

Данные о земельном участке.

  • При наличии, кадастровый номер участка, если его нет, адрес или хотя бы местоположение.
  • Данные о праве заявителя на земельный участок и правах на него других граждан (когда собственность долевая).
  • Данные о виде разрешенного использования участка.

Данные о планируемом объекте.

  • Вид разрешенного использования – будет это индивидуальный жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства) или садовый дом.
  • Цель подачи уведомления – строительство или реконструкция.
  • Информация о планируемых параметрах объекта ИЖС или садового дома – этажность, площадь, высота, отступы от границ участка.
  • Если имеется решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров планируемого объекта, сведения о нем обязательно вносятся в форму.
  • Сведения о типовом архитектурном решении объекта – когда строительство (реконструкция) запланированы на территории исторического поселения в соответствии с одобренным законодательно для данной местности типовым проектом, достаточно указаний на него.
  • Схематичное изображение дома, который планируется построить или реконструировать, с точным расположением на участке – прямого указания на необходимость его наличия в статье 51.1. ГК РФ нет, но по решению Верховного Суда, которое Апелляционная коллегия оставила без изменения, этот пункт признан не противоречащим действующему законодательству.
  • Подтверждение, что планируемый жилой или садовый дом не предназначен для деления на независимые объекты недвижимости (квартиры).

Также в уведомлении необходимо указать почтовый адрес застройщика и адрес электронной почты (для связи), плюс, предпочтительный способ получения ответного уведомления (почтой по указанному адресу, на электронную почту, лично, в МФЦ или уполномоченном муниципальном органе).

Допущенные при заполнении ошибки или неточности не могут стать причиной для получения уведомления о несоответствии, но из-за них могут с первого раза не принять документы.

Как выглядят формы уведомлений ( о планах и завершение, о соответствии и несоответствии) можно увидеть по ссылке.

Что можно строить

Интерес к загородной (пригородной) жизни стабильно растет, а пандемия его и вовсе, подстегнула и очень удобно, что исходя из собственных предпочтений и с оглядкой на возможности, владельцы имеют право возводить на своих участках строения разных видов.

Капитальный частный дом – официально, объект индивидуального жилого строительства. Но как бы ни мнилось некоторым предприимчивым гражданам, умудряющимся строить на шести-десяти сотках небольшие многоквартирные коттеджи, по закону, это именно одноквартирный, отдельно стоящий жилой дом. И он не должен быть больше трех этажей и выше двадцати метров от уровня земли до конька. Жилой дом рассчитан на круглогодичное проживание и в нем обязательно должны быть все инженерные коммуникации, а это и электричество, и водопровод с канализацией, и система отопления. В таком доме по действующему законодательству можно жить круглый год и прописаться.

Кому, куда и как подавать уведомление о планируемом строительстве

Сезонный дом – официально, садовый дом. В отличие от индивидуального жилого дома, он не предназначен для круглогодичного пребывания, а только для сезонного удовлетворения гражданами бытовых нужд. В нем может не быть никаких удобств, кроме электричества, но никто не может запретить при строительстве также провести воду, обустроить полноценный санузел, и сделать отопление. Как и отслеживать, живут владельцы в нем постоянно или наезжают периодически, надзорные органы не станут. Но чтобы иметь возможность официально прописаться и в случае продажи указывать не как садовый, а как жилой дом и просить дороже, придется уже после менять вид разрешенного использования.

Хозяйственные постройки для личного использования – как некапитальные, так и капитальные гаражи, бытовки, бани, мастерские, летние кухни, дровники, хозблоки, туалеты и летние души, перголы и беседки или гриль-домики, курятники и сараи для содержания сельскохозяйственных животных. Наличие или отсутствие признаков капитальных строений, а это, в первую очередь, фундамент, никак не сказывается на процессе. В отличие от садового или дачного дома, на хозяйственные постройки не нужно подавать уведомления о планируемом строительстве объекта.

Кому, куда и как подавать уведомление о планируемом строительстве

Что будет, если строить без разрешения и ничего не узаконить?

Возведение объектов недвижимости без разрешения уполномоченных органов карается штрафами и сносом незаконной постройки. Штрафы:

  • 1,5% от кадастровой стоимости при застройке на чужой земле;
  • 2000 руб. при нарушении регламентов;
  • 5000 руб. при строительстве без соответствующего разрешения.

Расходы на ликвидацию незаконно построенного здания перекладываются на виновника, добавляются к штрафу. Сообщить в надзорные органы о нелегитимной постройке могут любые лица, включая соседей, прохожих и т.

Уведомление об окончании строительства (реконструкции)

Как и разрешение на строительство или капитальную переделку, разрешение на ввод в эксплуатацию заменили уведомлением об окончании строительства (реконструкции), но оно тоже является обязательным. Подавать его нужно не позднее, чем через месяц после окончания работ на объекте. Форма уведомления практически идентичная – указываются все те же данные застройщика, участка и объекта (включая схематичное изображение), адреса для связи и способ направления ответа, дается подтверждение, что дом не поделен на квартиры. В идеале подавать на государственную регистрацию объекта ИЖС должны органы же самоуправления (в семидневный срок), поэтому в форме уведомления есть строка, в которой указываются реквизиты платежного документа. То есть, на момент подачи уведомления, госпошлина уже должна быть оплачена (350 рублей строительство, 2000 рублей реконструкция).

К уведомлению обязательно прилагается технический план дома (бумажный носитель, диск), заказываемый кадастровому инженеру. Его стоимость варьируется в широком диапазоне. Можно сравнить цены и выбрать самое выгодное предложение, если речь не про маленький населенный пункт с монополистами в каждой сфере.

Когда участок в собственности (долгосрочной аренде) у двух и более лиц, кроме техплана к уведомлению прилагают соглашение, заключенное между всеми собственниками (арендаторами), определяющее их доли.

В течение недели, проверив построенный (реконструированный) дом на соответствие заявленным параметрам, уполномоченный орган обязан отправить застройщику положительный ответ и передать документы на регистрацию, либо отправить мотивированный отказ (уведомление о несоответствии).

За застройщиком сохраняется право самостоятельно подать документы на регистрацию объекта ИЖС, но оно не отменяет необходимость подачи уведомления о завершении строительства (реконструкции).

Нужно ли уведомлять о строительстве бани, если планируешь строить дом

В случае, если баня будет объектом капитального строительства, а в последующем вы решите ее зарегистрировать и после выкупать земельный участок, то однозначный ответ будет — конечно же подавайте уведомление. Если в договоре аренды земельного участка не содержатся специальные условия выкупа в собственность, такие как: строительство жилого дома и процент застройки земельного участка, то вы осуществляете выкуп земельного участка в соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 3, ст. 20 ЗК РФ.

Если у вас не возникает проблем с уплатой арендных платежей и одновременно строительством дома, то можете не спешить с переводом в собственность и выкупить земельный участок уже после регистрации бани.

Если дом уже построен, что делать дальше

Регламент действий после окончания строительных мероприятий тоже изменился. Раньше жилые дома нужно было

ставить на кадастр и регистрировать права. Садовые дома не требовали ввода в эксплуатацию.

Сейчас вы обязаны уведомить о строительстве ИЖС администрацию и о том, что стройка завершена. С момент окончания строительства у вас есть 30 дней.

Сначала вам нужно обратиться к кадастровому инженеру для подготовки техплана дома. Заказать технический план можно в нашей компании. При необходимости мы поможем собрать все документы, подать уведомление и зарегистрировать дом.

Когда будет готов технический план дома, вы подаете в администрацию уведомление о завершении строительства. Все остальные действия выполняют местные органы власти.

Важно! С того момента, как вы отправили извещение о начале строительства (реконструкции) в местную администрацию, до момента подачи заявки о его завершении не должно пройти более 10 лет. Иначе вам просто вернут все документы без рассмотрения.

Проверка заявки занимает 7 дней. В это время специалисты проверят соответствие первоначально заявленных параметров дома готовому зданию. Если будут найдены ошибки в документах, несоответствия параметров, есть риск получить отказ. Чтобы избежать таких проблем рекомендуем обращаться за помощью к специалистам.

Несоответствие параметров готового дома тем характеристикам,

которые были вами заявлены, приведет к тому, что документы будут переданы в органы, занимающиеся незаконными постройками. В дальнейшем доказывать свои права придется через суд.

Если нарушений нет, вы получаете решение о соответствии, а местная администрация передает документы в Росреестр.

Всего за время строительных мероприятий должно быть два уведомления:

По сути, последнее действие, которое должен выполнить застройщик по новому уведомительному порядку – подать уведомление об окончании строительных мероприятий. Все остальные этапы процедуры – задача местной администрации. Но вы имеет право подать документы на регистрацию самостоятельно. Для этого нужно просто подать заявление через МФЦ. В указанный срок вы получите выписку из ЕГРН.

О строительстве каких объектов нужно уведомлять

Под уведомительный порядок попадает строительство:

  • Индивидуального жилого дома на землях под ИЖС или ЛПХ;
  • Садового дома на землях СНТ.

Обратите внимание, что с1 января 2019 земли находящиеся в пользовании дачников, делятся на два типа: садовые и огороднические. Строительство жилого дома теперь возможно лишь на участках первого типа и только после уведомления муниципалитета. Земли для огородничества имеют иное целевое назначение и жилой застройке больше не подлежат.

Категории земель и виды разрешенного использования

Какие документы нужны для подачи уведомления

Никакие, если соблюдается несколько условий:

  • Уведомление подает лично владелец участка, он же, застройщик.
  • Права на участок зарегистрированы в ЕГРН (единый государственный реестр недвижимости).
  • Застройщик не является иностранным юридическим лицом.
  • Дом строится (реконструируется) вне исторического поселения.
  • Дом строится (реконструируется) в границах исторического поселения, но по утвержденному типовому для данного поселения архитектурному решению (указывается в форме).

То есть, проще некуда – заполняется только форма уведомления, с указанием данных выписки из ЕГРН (теперь этот документ является подтверждением права собственности). Подтверждение сведений, указанных застройщиком, органы, ответственные за выдачу разрешений, запрашивают в соответствующих инстанциях самостоятельно.

Если участок в ЕГРН еще не зарегистрирован, то к уведомлению необходимо приложить копию имеющихся документов, доказывающих право собственности (на каком основании застройщик владеет участком). Когда уведомление подает не сам застройщик, а его полномочный представитель, приложением должен идти документ (копия), эти полномочия подтверждающий. Если застройщик, иностранное юридическое лицо, должен прилагаться заверенный нотариально перевод регистрационных документов организации.

Когда уведомление подается в отношении объекта, расположенного в границах исторического поселения, но строительство или реконструкция будут проводиться не по типовому проекту, обязательно прилагается описание внешнего облика. Оно должно быть и в текстовом, и в графическом формате. Текстовое описание – указание параметров объекта, цветового решения фасадов, типа стеновых материалов. Графическое – изображение фасадов (визуализация).

Кому, куда и как подавать уведомление о планируемом строительстве

Срок действия разрешения на строительство

Разрешение на строительство является юридическим документом и частью прав на недвижимость. Это означает, что участок с недостроенным объектом можно продать и разрешение при этом перейдет к новому владельцу на законных основаниях.

Поэтому, если срок действия разрешение на строительство истек, а дом ещё не введен в эксплуатацию, нужно только уведомить местную администрацию о смене владельца. К примеру, срок действия разрешения на индивидуальное строительство жилого дома — 10 лет.

Стоимость заполнения и подачи уведомления

Цена заполнения документа и подачи заявки на согласование в администрацию в ГЕОМЕР ГРУПП — от 6 000 рублей. Рассчитать смету для конкретного объекта, изучить условия договора можно на предварительной консультации. Запись ведется по телефону или онлайн.

Как обойтись вообще без уведомлений при строительстве дома

Уведомления о планируемой стройке дома и об ее окончании необходимы, чтобы объект можно было зарегистрировать. Без государственной регистрации права собственности в нем можно жить, не платя налоги (до поры, до времени), но нельзя совершать никаких других действий. А это и прописка, и страхование, и продажа, и дарение, и включение в наследственную массу. Но притом, что уведомительный порядок считается обязательным, чтобы не пришлось подавать два уведомления и рисковать получить отказ, сегодня можно воспользоваться упрощенной формой регистрации объектов индивидуального жилищного строительства, в рамках действующей дачной амнистии. Дачной она называется, так как в 2006 году впервые была применена упрощенная форма легализации домиков на дачных участках, которые десятилетиями строили вообще безо всякой документации. В настоящее же время ее не только в очередной раз продлили, до 1 марта 2031 года, но и расширили, добавив возможность упрощенной регистрации жилых и садовых домов, как на участках для садоводства, так и на участках для ИЖС и ЛПХ (в пределах поселений).

Упрощенная форма предполагает регистрацию дома любым удобным способом:

  • лично, через МФЦ;
  • удаленно почтой с уведомлением о вручении (подпись заявителя нужно нотариально заверить);
  • удаленно в электронном виде (нужна электронная подпись).

Если участок зарегистрирован в ЕГРН, а регистрацией занимается сам владелец, то кроме декларации (аналог формы уведомления, в которую вносят все сведения о застройщике, участке и доме) потребуется только технический план. Если регистрации нет, то нужны правоустанавливающие документы старого образца. За упрощенную регистрацию придется заплатить 350 рублей госпошлины.

При упрощенной форме регистрации, когда именно построен дом, еще в период действия разрешений на строительство или уже после введения уведомительного порядка, значения не имеет. Очередной отечественный парадокс – выданные ранее разрешения действуют, уведомления о планах и их свершении обязательны, но по дачной амнистии не важно, чего именно нет у потенциального собственника, разрешений или уведомлений. Пока она действует, он может выбрать тот способ легализации своей недвижимости, который для него предпочтительнее.

Кому, куда и как подавать уведомление о планируемом строительстве

Выдержка из разъяснительного письма Росреестра, опубликованного на официальном сайте.

То есть, как минимум в ближайшие девять лет можно строить и регистрировать дома, они же, объекты индивидуального жилищного строительства, как с предварительным согласованием с муниципалами, так и без оных, упрощенно. В обоих случаях госпошлина составляет 350 рублей и не обойтись без заказа технического плана. Главное – дом должен соответствовать признакам индивидуального по техническим параметрам и быть построенным (спроектированным) с учетом действующих строительных правил и противопожарных нормативов.

Уведомлениям посвящена отдельная тема на форуме, в которой участники делятся самой акуальной информацией и сообща ищут выход из сложных ситуаций. А о том, где же брать деньги на осуществление планов, подробно рассказывается в тематическом материале. В видео – что получается, когда самостройщики входят во вкус.

Когда уведомление о строительстве не нужно

Никого не нужно уведомлять, если на момент вступления в силу изменений в Градостроительный кодекс в 2018 году, у владельца участка на руках уже имелось действующее разрешение на строительство, а указанные в нем параметры дома менять не планируется. Как и уведомления, разрешения обладали достаточно длительным сроком действия (10 лет), выданное в 2012 правомочно и в 2022 году, а по выданному в 2017 и вовсе, можно будет строиться аж до 2027 года.

Кому, куда и как подавать уведомление о планируемом строительстве

Но по окончанию строительства нужно будет подать соответствующее уведомление.

Даже если строительство на участке не планируется в ближайшие год-два, пять-семь лет, пока услуга бесплатна, пакет документов минимальный и подать уведомление можно не выходя из дома, имеет смысл подстраховаться. Мало ли как изменится законодательство, почему бы на десяток лет не обезопасить себя от лишних телодвижений и трат.

При каких условиях могут отказать

Уведомление о несоответствии, фактически, запрет на строительство или реконструкцию, могут выдать всего в нескольких случаях.

Несоответствие параметров – если в уведомлении указаны планируемые параметры жилого или садового дома, не соответствующие предельно допустимым параметрам разрешенного строительства (реконструкции) для капитальных объектов:

  • действующим правилам землепользования и застройки (ПЗЗ) для данной местности;
  • документации по планировке территории;
  • обязательным требованиям Градостроительного кодекса или федерального законодательства.

Несоответствие вида разрешенного использования участка или наличие ограничений – обычно камнем преткновения становится попадание участка полностью или частично в какую-либо зону с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ).

Несоответствие облика – когда строительство или реконструкция планируется в пределах исторического поселения, но заявляемый облик объекта ИЖС или садового дома не соответствует действующим требованиям к архитектуре.

Заявитель неправомочен – уведомление подано не собственником, и не другим физическим или юридическим лицом, являющимся его официальным представителем.

В уведомлении о несоответствии должны быть подробно расписаны основания для него. Никаких размытых формулировок – предельные параметры, по которым выявлено несоответствие, если загвоздка в них; разрешенный вид использования или виды ограничений; приложение с уточнением архитектурных нестыковок, когда проблема с обликом. Если отказ обусловлен несоответствием параметров, параллельно уведомление о несоответствии направляется органам местного самоуправления. Когда запрет связан с нахождением в особой зоне, уведомят также исполнительные органы (федеральные, муниципальные), осуществляющие земельный надзор. Ну а если уведомление завернули из-за архитектурного несоответствия, то поставят в известность тех, кто отвечает за охрану культурного наследия.

Кому, куда и как подавать уведомление о планируемом строительстве

Зачем разрешение на строительство заменили уведомлением

До 3 августа 2018 года и в соответствии с требованиями статьи 51 Градостроительного Кодекса для начала строительства требовалось разрешение, которое призвано зафиксировать факт соответствия проекта строительства жилого дома планам использования участка в данном поселении или его структурной части. Также признаются разрешения, выданные до введение в действие ГрК РФ (п. З ст. 8 ФЗ от 29. 2004 N 191-ФЗ).

Получение разрешения на строительство занимало 10 дней и требовало финансовых и временных затрат на подготовку следующих документов:

  • Проект строительства дома или его реконструкции;
  • Акт экспертизы соответствия проекта градостроительному плану;
  • Общий план застройки в масштабе 1:500 с указанием осей строений;
  • Выписка из ЕГРН на земельный участок или свидетельство о собственности, либо договор аренды.

Однако, согласно новой статьи 51. 1 ГрК РФ, с 3 августа 2018 начал действовать уведомительный порядок и получать разрешение на строительство больше не нужно.

Есть вопросы?Готов бесплатно проконсультировать вас по телефону8 800 350 56 07Звонок бесплатный для всех регионов РФ

Уведомительный порядок был введён с целью уменьшения сроков рассмотрения заявок и увеличения темпов строительства. Однако срок выдачи разрешений сокращен и для тех объектов, которые не попадают под данный порядок. К ним относятся особо опасные, сложные и уникальные строения. Как правило, жилые дома таковыми не являются.

Целесообразность введения уведомительного порядка оспаривается специалистами. Главные аргументы: увеличение жилых строений, не соответствующих нормам безопасности, а также использование земли не по назначению. Новые проблемы, конечно, решаемы с помощью органов государственного контроля, но они же создают дополнительную нагрузку на контролирующий орган. В общем, замкнутый круг.

Получается, что уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС представляет собой вариант договорных отношений, когда одна из сторон принимает на себя обязанности по возведению строения в соответствии с представленными документами, а другая дает на это разрешение и осуществляет контроль соответствия действий застройщика заявленным документам.

Как получить разрешение на строительство старого образца

Уведомительный порядок распространяется на объекты планируемого строительства менее 500 кв. метров. Для строительства зданий площадью свыше 500 кв. метров, а также особо опасных и уникальных строений, придется получать разрешение на строительство старого образца со всеми вытекающими из этого пакетами документов (приводил выше).

Поскольку Градостроительный кодекс является главным законом, регламентирующим жилищное строительство, в том числе и индивидуальное, разрешение на строительство может быть выдано только тем застройщикам, земли которых находятся под действием градостроительных регламентов. Там, где градостроительный регламент не действует, вопрос о разрешении на строительство может быть решен на федеральном уровне, а также на уровнях субъектов федерации и местного самоуправления. Однако это возможно только в случае, если на территорию есть план застройки.

ГК РФ содержит лишь общие требования к застройщикам. В каждом конкретном случае алгоритм действий может иметь свои нюансы, но обычно индивидуальное жилое строительство проводится на землях муниципалитета. Если это действительно так, то нужно идти в Градостроительный комитет данной территориальной подчинённости.

Фактическую выдачу разрешения на строительство производит главный городской или районный архитектор. Утверждает документ глава города, района или другого органа муниципалитета.

Результат рассмотрения

Кому, куда и как подавать уведомление о планируемом строительстве

После рассмотрения вы получаете официальный ответ от уполномоченного органа. Это может быть один из четырех вариантов:

  • О соответствии. Так как при проверке уведомлений, уполномоченный орган проверяет только категорию земли и заявленные характеристики дома, обычно проблем не возникает. Вы получаете ответ о том, что дом соответствует градостроительным нормам и его можно строить.
  • О несоответствии. Такой ответ можно получить в том случае, если строить нельзя. Например, категория земли не допускает строительство капитальных построек. Иногда отказываются из-за того, что заявленные характеристики нарушают требования закона и градостроительные нормы.
  • О возврате. Такой ответ застройщик получает в том случае, если администрация не рассматривала его документы.

Отказ в выдаче уведомления на ИЖС, в связи с тем что требуется провести согласования с организациями, которые указаны в документе.

Выводы

  • Уведомительный порядок выгоден застройщикам: во-первых, согласование ускоряется и упрощается; во-вторых, вносить изменения в проект по ходу строительства теперь можно без громоздких процедур согласований, которые по срокам и затратам сравнимы с получением нового разрешения.
  • Однако появились и минусы. Кажущаяся бесконтрольность и свобода действий могут привести к недопустимым отклонениям от существующих норм строительства и использования земли в будущем. В итоге всё может закончиться для застройщика постановлением о сносе объекта или существенными изменениями в его структуре. Но самым печальным последствием может стать изъятие земли на основании её нецелевого использования.

Можно ли получить разрешение на строительство объекта согласно ПП РФ 1300

В случае, если вы решили получить разрешение на размещение объекта на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов согласно ПП РФ 1300 в Московской области, то нужно следовать Постановлению 229/13 от 08. 2015.

Проблема может быть в том, что выбранный участок не имеет кадастрового номера, но земель без собственника у нас в России нет, есть просто не оформленная.